Премиер и президент влязоха в съдебна битка за правомощия

8 Април, 2009 - 07:12 - Вестник "Сега" - електронно издание

Полският Конституционен съд трябва да реши кой от двамата държавници - президентът Лех Качински или премиерът Доналд Туск, има право да представя страната на международни срещи, като тези на лидерите на страните-членки от ЕС. Първите държавни мъже почти година водят остър спор помежду си относно функциите, които всеки от тях може да изпълнява. Полските магистрати трябва да се произнесат по казуса скоро, след като преди десетина дни отложиха за пореден път крайното си решение. Съдът не определи точна дата, на която ще оповести решението си.
Отношенията между държавния глава и министър-председателя се превърнаха в съдебен казус, след като през октомври м.г. Доналд Туск поиска

Конституционният съд да се произнесе по въпроса

Подкрепен от много полски юристи, премиерът настоя магистратите да потвърдят позицията му, че основният закон на страната предвижда външната политика да бъде определяна и ръководена от правителството. Премиерът и повечето полски правни експерти твърдят, че Качински превишава правата си.
Според конституцията държавният глава е главнокомандващ на армията, може да предлага законопроекти или да налага вето, да номинира кандидат за премиер, както и при определени случаи да разпуска парламента. Изпълнителната власт е в ръцете на министър-председателя. Външната политика се ръководи от него, но президентът има право да изказва мнение и да влияе върху решенията по важни въпроси. Допреди две години министър-председателят на Полша представляваше страната на срещите на върха на ЕС. Това обаче се промени, след като Ярослав Качински, братът-близнак на президента Лех Качински, стана премиер през юли 2006 г. Той делегира на държавния глава правото да представлява Полша на международните срещи на високо равнище. Тогава Лех Качински започна да пътува до Брюксел, а Ярослав общуваше с европейските лидери по телефона от Варшава. Ситуацията остана такава, докато правителството на партията "Право и справедливост" падна от власт и предсрочните парламентарни избори през есента на 2007 г. бяха спечелени от

основния й противник - "Гражданска платформа"

Новоизбраният премиер Доналд Туск веднага се обяви против решението на предшественика си на премиерския пост и настоя той да представлява Полша.
Държавният глава Лех Качински обаче продължава да настоява да присъства на международните срещи на високо ниво и това води до нелепи недоразумения и конфузни ситуации между двамата. Затова и премиерът Доналд Туск бе принуден да поиска Конституционният съд да се произнесе за правомощията на двата най-високи поста в страната. Той настоява магистратите да изяснят дали сред задълженията на министър-председателя не спада и това да ръководи полската делегация на срещите на ЕС или пък президентът на страната има право самостоятелно да взима решения по въпроси, свързани с ЕС.
Шефът на правителствената юридическа служба Мачей Береж представлява премиера пред съда. Той обяснява, че конституцията дава контрола върху външната политика на Съвета на министрите, който е оглавяван от премиера, и така само министър-председателят е отговорен и има право да подбира хората, които да

присъстват на срещите на върха на ЕС

Лех Качински пък е представен от Пьотр Ковански, шеф на президентската канцелария. Той е на мнение, че "участието на държавния глава в срещите на ЕС не противоречи на конституцията на страната".
Една от последните конфузни ситуации между Качински и Туск стана по време на извънредната срещата на върха на ЕС в Брюксел за Грузия през септември м.г. След като остави премиера в Брюксел, правителственият самолет се върна във Варшава и за държавния глава. През октомври обаче министър-председателят не се съгласи на компромис и Лех Качински бе принуден да наеме частен самолет, за да пристигне в Брюксел. Това струваше на данъкоплатците около 40 000 евро. Той бе "принуден" да предприеме това, след като правителството на Туск отказа да даде на държавния глава правителствения самолет. Качински се появи в залата, където заседаваха лидерите, и остана там едва 10 минути. Основните обсъждани теми тогава бяха финансовата криза и опазването на околната среда - сфери, които са от компетенциите на правителство, а не на президентската институция и държавният глава не може да вземе участие в дебатите по въпросите.
След случката на октомврийския европейски съвет в Брюксел сътрудниците на Лех Качински качиха на президентския сайт в интернет правен анализ относно компетенциите на премиера и на държавния глава. Според него поведението на Доналд Туск и на членовете на кабинета му е "опит за атака" срещу президента, а подобно поведение е противоконституционно.
Премиерът не си замълча, а обяви, че участието на Лех Качински на международни срещи на върха "разруши имиджа на Полша и е в ущърб на интересите на страната". И за да се сложи край на нелепата ситуация, Доналд Туск сезира Конституционния съд с надеждата, че държавният глава няма да си позволи да пренебрегне и него.

Гласувахте: None
Всички права върху материалите от този сайт принадлежат на съответните автори. FC 2010